„Administracja przyjazna obywatelom” to, podobnie jak „ograniczanie biurokracji”, popularne hasło niedzielnych przemówień. Jest zawsze wymagana, ale nie jest automatycznie realizowana. Dlatego wdrożenie prawdziwie „przyjaznej obywatelom administracji” będzie jednym z decydujących punktów centralnych nadchodzącej kadencji. Co to oznacza?
Optymalizacja procesów administracyjnych
Administracja miejska nie jest autorytetem, a krytyka jej nie jest obrazą jej majestatu – wręcz przeciwnie: procesy administracyjne można zoptymalizować tylko wtedy, gdy mieszkańcy dostarczają ciągłej informacji zwrotnej o tym, gdzie jest potrzeba poprawy. Administracja jest wezwana do „słuchania”. Nie tylko podczas regularnych konsultacji społecznych burmistrza, które mają być kontynuowane. W przyszłości mają one być prowadzone nie tylko w ratuszu w Ebingen, ale także we wszystkich lokalnych dzielnicach. Nie ulega wątpliwości, że kierownictwo administracyjne jako całość musi być regularnie obecne we wszystkich lokalnych dzielnicach, aby wspólnie z właściwą radą lokalną omawiać lokalne problemy pochodzące z podspołeczności.
Życie w kulturze usług
Ponadto należy jeszcze bardziej rozszerzyć możliwość reagowania przez mieszkańców online: Z dotychczasowego „reportera braków” administracji należy stworzyć internetowy portal obywatelski, który daje możliwość wyrażenia także innych krytycznych uwag i sugestii. Musi to być również realizowane w ramach administracji: Administracja i każdy pracownik musi żyć kulturą obsługi, która spotyka się z mieszkańcami miasta na poziomie oczu. To nie są irytujący petenci, ale ostatecznie faktyczni szefowie administracji.
Informacja nie jest jednak ulicą jednokierunkową: administracja i polityka lokalna są również wezwane do wypracowania jak największej przejrzystości, aby zaangażować mieszkańców i uczynić decyzje przejrzystymi. Dotyczy to w szczególności udostępnienia w przyszłości zainteresowanym osobom publicznych posiedzeń rady gminy i jej komisji w formie strumienia online.
Nie tylko od czasu Corony stało się jasne: bez digitalizacji nie da się dalej usprawniać wielu procesów pracy. Jest to jednak pilnie potrzebne w administracji miasta: Z jednej strony odciążenie istniejącej kadry, a z drugiej strony uniknięcie nadmiernych wymagań kadrowych w czasach napiętych budżetów i braku wykwalifikowanych pracowników. Dlatego w najbliższych latach centralne znaczenie będzie miała dalsza cyfryzacja i uproszczenie prac administracyjnych we wszystkich urzędach. Przyszłość nie należy do papieru i pieczątek – administracja przyjazna obywatelom odbywa się online w urzędzie miasta i w kontakcie z obywatelami. Nie można pominąć aspektu bezpieczeństwa: W celu realizacji nowej koncepcji cyfrowej należy w wydziale burmistrza utworzyć odrębną komórkę pracowniczą, która będzie wspierać krótkoterminowe wdrażanie cyfryzacji we wszystkich wydziałach, a w szczególności zapewni szybkie wdrożenie i wysoki standard bezpieczeństwa w kontakcie z lokalnym uniwersytetem i odpowiednimi firmami specjalistycznymi.
Cyfrowa administracja może zrobić więcej niż obecnie jest już wdrażana w Albstadt. Chodzi zatem o to, aby wszystkie procedury administracyjne, które z ważnych powodów prawnych nie muszą być przeprowadzane osobiście, stały się zbędne. Nie wolno tego odkładać na później, ale jest to cel nadrzędny. Biuro obywatelskie w Tailfingen jest wzorem dla wszystkich procesów, w których obywatele potrzebują bezpośredniego kontaktu z administracją: znakiem czasu nie są indywidualne spotkania w różnych urzędach, lecz kompetentne osoby kontaktowe, które przekazują informacje w ramach administracji. Losowanie numerków i stanie w kolejkach”, jak to często bywa w ratuszu w Ebingen, należy do przeszłości. Zamiast tego ma tam powstać biuro obywatelskie, wzorowane na modelu z Tailfingen. O ile jest to możliwe pod względem finansowym i budowlanym, można to zrobić również w przyszłości wraz z centrum medialnym, które ma zostać przeniesione z powrotem do centrum Ebingen.
Wszystkie dzielnice jednakowo w centrum zainteresowania administracji miasta
„Życie znacznie powyżej normy” – aktualne roszczenie miasta Albstadt do ponadregionalnego marketingu miejskiego. „Życie w Albstadt” oznacza życie w najludniejszym mieście Zollernalbkreis i regionu, życie w mieście z 9 dzielnicami, z których każda jest urocza i ma swoje własne punkty centralne, stowarzyszenia i tradycje. Ale mieszkanie w Albstadt oznacza również życie w mieście przemysłowym, w mieście uniwersyteckim i w mieście różnych pokoleń.
Albstadt zawsze było sumą swoich poszczególnych dzielnic. Tak musi pozostać w przyszłości. Dlatego dobry przyszły rozwój naszego miasta zakłada, że wszystkie dzielnice miasta muszą być również w równym stopniu w centrum zainteresowania administracji miejskiej. Szczególnie w trudnych ekonomicznie czasach, przy ograniczonych środkach finansowych, należy jednak skupić się na problemach miasta jako całości, tak aby przy ustalaniu priorytetów dla projektów w mieście zachować równowagę między problemami poszczególnych dzielnic.
Transkrypcja powyższego filmu
Nawiasem mówiąc, jednym z aspektów administracji zorientowanej na obywatela jest oczywiście także wprowadzenie cyfryzacji. Nie każdy musi w każdym zadaniu pojawiać się bezpośrednio w urzędzie miasta. Mówimy o tym od lat, ale jak dotąd nie poczyniliśmy żadnych postępów. To musi być zrealizowane. To, co można zrobić cyfrowo, musi być również w przyszłości umożliwione cyfrowo. Duże wyzwanie. Tak samo jak ważne jest dokładne zbadanie struktur w mieście w ramach administracji, które pozostały niezmienione od czasu powstania miasta, aby zobaczyć, czy wydziały są odpowiednio dostosowane do przyszłości. Również tutaj ważna jest optymalizacja kosztów i zapobieganie stratom wynikającym z tarcia. Kolejne zadanie do zrealizowania w krótkim czasie po zmianie urzędu.