Εφαρμογή μιας πραγματικά φιλικής προς τον πολίτη διοίκησης

Η “φιλική προς τον πολίτη διοίκηση” είναι, όπως και η “μείωση της γραφειοκρατίας”, ένα δημοφιλές σύνθημα για τις κυριακάτικες ομιλίες. Απαιτείται πάντα, αλλά δεν εφαρμόζεται αυτόματα. Για τον λόγο αυτό, η εφαρμογή μιας πραγματικά “φιλικής προς τον πολίτη διοίκησης” θα αποτελέσει ένα από τα αποφασιστικά σημεία εστίασης της επόμενης θητείας. Τι σημαίνει αυτό;

Βελτιστοποίηση των διοικητικών διαδικασιών

Η διοίκηση της πόλης δεν είναι εξουσία και η κριτική της δεν αποτελεί προσβολή για το μεγαλείο της – το αντίθετο μάλιστα: οι διοικητικές διαδικασίες μπορούν να βελτιστοποιηθούν μόνο εάν οι κάτοικοι παρέχουν συνεχή ανατροφοδότηση σχετικά με το πού υπάρχει ανάγκη βελτίωσης. Η διοίκηση καλείται να “ακούσει”. Όχι μόνο κατά τη διάρκεια των τακτικών δημόσιων διαβουλεύσεων του δημάρχου, οι οποίες πρόκειται να συνεχιστούν. Στο μέλλον, αυτές δεν θα πραγματοποιούνται μόνο στο δημαρχείο του Ebingen, αλλά και σε όλες τις τοπικές περιφέρειες. Είναι αυτονόητο ότι η διοικητική ηγεσία στο σύνολό της πρέπει να είναι τακτικά παρούσα σε όλα τα τοπικά διαμερίσματα, ώστε να συζητά τα τοπικά προβλήματα των υποκοινοτήτων μαζί με το αντίστοιχο τοπικό συμβούλιο.

Ζώντας μια κουλτούρα υπηρεσιών

Επιπλέον, πρέπει να διευρυνθεί περαιτέρω η δυνατότητα των κατοίκων να αντιδρούν ηλεκτρονικά: Πρέπει να αναπτυχθεί μια ηλεκτρονική πύλη πολιτών από το προηγούμενο “ρεπορτάζ ελλείψεων” της διοίκησης, η οποία θα δίνει επίσης τη δυνατότητα έκφρασης άλλων επικρίσεων και προτάσεων. Αυτό πρέπει επίσης να εφαρμοστεί στο πλαίσιο της διοίκησης: Η διοίκηση και κάθε υπάλληλος πρέπει να ζουν μια κουλτούρα εξυπηρέτησης που να συναντά τους πολίτες της πόλης στο επίπεδο των ματιών τους. Αυτοί δεν είναι ενοχλητικοί ικέτες, αλλά τελικά τα πραγματικά αφεντικά της διοίκησης.

Ωστόσο, η πληροφόρηση δεν είναι μονόδρομος: η διοίκηση και η τοπική πολιτική καλούνται επίσης να αναπτύξουν τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια, προκειμένου να συμμετέχουν οι κάτοικοι και οι αποφάσεις να είναι διαφανείς. Αυτό περιλαμβάνει, ειδικότερα, την παροχή πρόσβασης στα ενδιαφερόμενα μέρη στις δημόσιες συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου και των επιτροπών του σε μορφή διαδικτυακής ροής στο μέλλον.

Όχι μόνο από την εποχή της Corona είναι σαφές: χωρίς ψηφιοποίηση, πολλές διαδικασίες εργασίας δεν μπορούν να εξορθολογιστούν περαιτέρω. Ωστόσο, αυτό απαιτείται επειγόντως στο πλαίσιο της διοίκησης της πόλης: Αφενός για να ανακουφιστεί το υπάρχον προσωπικό και αφετέρου για να αποφευχθούν οι υπερβολικές απαιτήσεις σε προσωπικό σε περιόδους σφιχτών προϋπολογισμών και έλλειψης εξειδικευμένων εργαζομένων. Ως εκ τούτου, τα επόμενα χρόνια, θα έχει κεντρική σημασία η περαιτέρω ψηφιοποίηση και απλούστευση των διοικητικών εργασιών σε όλα τα γραφεία. Το μέλλον δεν ανήκει στο χαρτί και τα γραμματόσημα – η φιλική προς τον πολίτη διοίκηση πραγματοποιείται ηλεκτρονικά εντός του δημαρχείου και σε επαφή με τους πολίτες. Η πτυχή της ασφάλειας δεν πρέπει να παραμεληθεί: Για την εφαρμογή της νέας ψηφιακής αντίληψης, θα πρέπει να δημιουργηθεί στο τμήμα του δημάρχου μια ξεχωριστή υπηρεσιακή μονάδα για την υποστήριξη της βραχυπρόθεσμης εφαρμογής της ψηφιοποίησης σε όλες τις υπηρεσίες και, ιδίως, για την εξασφάλιση της ταχείας εφαρμογής και του υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε επαφή με το τοπικό πανεπιστήμιο και τις σχετικές εξειδικευμένες εταιρείες.

Η ψηφιακή διοίκηση μπορεί να κάνει περισσότερα από όσα εφαρμόζονται ήδη στο Albstadt. Ο στόχος είναι επομένως να καταστεί περιττή κάθε διοικητική διαδικασία που δεν χρειάζεται να διενεργείται αυτοπροσώπως για επιτακτικούς νομικούς λόγους. Αυτό δεν πρέπει να αναβάλλεται, αλλά είναι ο πρωταρχικός στόχος. Το γραφείο πολιτών στο Tailfingen αποτελεί πρότυπο για όλες τις διαδικασίες κατά τις οποίες οι πολίτες χρειάζονται άμεση επαφή με τη διοίκηση: το σημάδι των καιρών δεν είναι τα ατομικά ραντεβού σε διάφορα γραφεία, αλλά οι αρμόδιοι υπεύθυνοι επικοινωνίας που μεταφέρουν πληροφορίες εντός της διοίκησης. Η “κλήρωση αριθμών και η αναμονή στην ουρά”, όπως συμβαίνει ακόμη συχνά στο δημαρχείο του Έμπινγκεν, ανήκει στο παρελθόν. Αντ’ αυτού, πρόκειται να δημιουργηθεί και εκεί ένα γραφείο πολιτών, σύμφωνα με το μοντέλο του Tailfingen. Στο βαθμό που αυτό είναι οικονομικά και κτιριακά εφικτό, αυτό μπορεί επίσης να γίνει στο μέλλον μαζί με το κέντρο μέσων ενημέρωσης που θα μεταφερθεί πίσω στο κέντρο του Ebingen.

Όλες οι συνοικίες εξίσου στο επίκεντρο της διοίκησης της πόλης

“Ζώντας πολύ πάνω από το κανονικό” – η τρέχουσα αξίωση της πόλης Albstadt για υπερτοπικό μάρκετινγκ πόλης. “Να ζεις στο Albstadt” σημαίνει να ζεις στην πολυπληθέστερη πόλη του Zollernalbkreis και της περιοχής, να ζεις σε μια πόλη με 9 συνοικίες, καθεμία από τις οποίες είναι αξιαγάπητη από μόνη της και έχει τα δικά της σημεία εστίασης, συλλόγους και παραδόσεις. Αλλά το να ζει κανείς στο Albstadt σημαίνει επίσης ότι ζει σε μια βιομηχανική πόλη, σε μια πανεπιστημιακή πόλη και σε μια πόλη διαφορετικών γενεών.

Το Albstadt ήταν πάντα το άθροισμα των επιμέρους συνοικιών του. Αυτό πρέπει να παραμείνει έτσι και στο μέλλον. Επομένως, μια καλή μελλοντική ανάπτυξη της πόλης μας προϋποθέτει ότι όλες οι συνοικίες της πόλης πρέπει επίσης να βρίσκονται εξίσου στο επίκεντρο της διοίκησης της πόλης. Ιδιαίτερα σε οικονομικά δύσκολους καιρούς με περιορισμένα διαθέσιμα κονδύλια, η εστίαση πρέπει ωστόσο να είναι στις ανησυχίες της πόλης στο σύνολό της, έτσι ώστε να υπάρχει επίσης ισορροπία μεταξύ των ανησυχιών των επιμέρους περιοχών κατά τον καθορισμό των προτεραιοτήτων για τα έργα εντός της πόλης.

Κείμενο του παραπάνω βίντεο

Παρεμπιπτόντως, μια πτυχή της διοίκησης με επίκεντρο τον πολίτη είναι φυσικά και η εισαγωγή της ψηφιοποίησης. Δεν χρειάζεται να εμφανίζονται όλοι απευθείας στο δημαρχείο για κάθε εργασία. Το συζητάμε εδώ και χρόνια, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουμε σημειώσει καμία πρόοδο. Αυτό πρέπει να εφαρμοστεί. Ό,τι μπορεί να γίνει ψηφιακά πρέπει επίσης να καταστεί εφικτό ψηφιακά στο μέλλον. Μια μεγάλη πρόκληση. Όπως επίσης είναι σημαντικό να εξεταστούν προσεκτικά οι δομές της πόλης στο πλαίσιο της διοίκησης, οι οποίες έχουν παραμείνει αμετάβλητες από την ίδρυσή της, για να διαπιστωθεί αν οι υπηρεσίες είναι κατάλληλα προσαρμοσμένες για το μέλλον. Και εδώ είναι σημαντικό να βελτιστοποιηθεί το κόστος και να αποφευχθούν οι απώλειες λόγω τριβής. Ένα άλλο έργο που πρέπει να αντιμετωπιστεί βραχυπρόθεσμα μετά την αλλαγή του αξιώματος.